СЪВЕТ НА АДВОКАТСКА КОЛЕГИЯ – С Л И В Е Н

8800, гр.Сливен, пл.”Хаджи Димитър” № 2, ст.100, тел.факс: 044/622602

П РОТОКОЛ

№ 8

Днес, 29.05.2025 година се проведе извънредно заседание на Съвета на Адвокатска колегия – Сливен. На заседанието присъстваха: Лидия Атанасова-Председател САК, Ана Станкова, Юлия Семкова, Милена Павлова, Станислав Раднев, Божидар Райнов, Иван Благоев – основни членове на САК, както и Галя Хачадурян и Николай Конарев – резервни членове на САК и Момчил Пантелеев – председател ДС. Налице е необходимия кворум за провеждане на заседанието, поради което заседанието беше открито при следния

Д Н Е В Е НР Е Д :

• Разглеждане въпроса за евентуалното присъединяване на САК-Сливен към протестните действия, във връзка с неизпълнение на исканията на 21 адвокатски колегии отправено до МП и МФ, с писмо от 30.04.2025 година.
• Уведомяване САК за постъпил сигнал за дисциплинарно провинение срещу адвокат от колегията.
• Разглеждане постъпило искане от адвокат от К.Костадинов за определяне възнаграждание по чл.36 ал.3 от ЗА.

По точка първа от дневния ред: Председателят на САК докладва следното: Уважаеми колеги както ви е известно с писмена позиция вх. № 66-00-106/30.04.2025 година, Адвокатските съвети на 21 колегии от страната направиха искане до МП и МФ с искания, най нетърпящи от които бяха издаване на Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за заплащане на правна помощ в съответствие с проект изработен още през 2024 г.; за увеличаване на бюджета за правна помощ и възнагражденията по НЗПП с ефект от началото на 2026 година и предвиждане на достатъчно по размер разходното перо в бюджета на съдебната власт за възнаграждения на особени представители, платими от бюджета на съда. Искането беше подробно мотивирано и в него бяха посочени други искане с оглед разрешаването на проблемите в правната помощ. Изрично в искането беше посочено, че очакваме да бъдат предприети ефективни действия по направените искания и в случай, че тези искания на бъдат удовлетворени и не бъдат взети мерки за тяхната реализация, подписалите искането адвокатски съвети сме в готовност за ефективен протест и спиране работата по ПП, считано от 1.06.2025 година.

Към настоящия момент по отправеното искане няма никакво движение. Няма дори опити да се постави началото на решаването на тези въпроси. В тази връзка сред подписалите искането адвокатски съвети са в ход действия по вземане на решения за започване на протестни действия. Първото решение в тази посока е решението на Софийски АС от 21.05.2025 година. Решения в смисъл за провеждане на протестни действия са взели още и десетина от останалите съвети подписали искането. В разменени в общия чат на председателите на съветите на АК от страната, останалите съобщават, че им предстоят заседания по този въпрос на днешна дата, утре и на първи юни. Поставям на вашето внимание решаването на въпроса дали нашият съвет ще вземе решение да участваме в протестите.

Софийски АС и някои от станалите 10 АС са взели решение за ефективен протест чрез спиране на работа със системата на правна помощ и определянето на служебни защитници, резервни защитници, дежурни адвокати по всички дела, считано от 01.06.2025 година.

Някой от съветите които тепърва ще вземат решения изразяват предварително становище, че ако спрем работата по отношение на всички дела ще поставим на изпитание много от нуждаещите се от правна помощ в случаите на домашно насилие, интересите на децата по ЗЗД и др. при които се провежда бързо производство.

Моля ви да вземете отношение по горните въпроси за да решим дали да участваме в протеста и по кои видове дела да участваме.

Адв. Юл.Семкова: Считам, че следва да участваме в ефективните протестни действия защото тези въпроси стоят отдавна са поставяни за решаване и не са предприети никакви действия в тази посока.

Мисля, че спирането на работата трябва да се отнася по всички видове дела.

Адв. Ани Станкова: Колеги аз също смятам, че трябва да участваме в ефективните действия, но считам че не следва да се отнася по закона за домашно насилие, ЗЗД, мерките за неотклонение, ЗЗдр., бързите производство. Вярно е, че целта на протеста е да покажем, че нашата работа е значима, но не следва да поставям под угроза интересите на някой категории лица които се нуждаят от правна помощ.

Адв. Благоев: Колеги, мярката е много драстична и аз по принцип съм съгласен, но ме притеснява имено това, че ще засегнем с действията си интересите преди всичко на нуждаещите се граждани.

Адв.Раднев: Намирам за подходяща мярката на ефективен протест, но намирам за уместно да не бъдат включвани посочените от предходните колеги, видове дела.

Адв.Б.Райнов: Аз се присъединявам към колегите за ефективен протест.

Адв.Конарев: Колеги, считам че ефективния протест може да предизвика положителна реакция от онези органи от които я очакваме. Обаче смятам за по целесъобразно да участваме в протестните действия като в началото изключим делата свързани с домашното насилие, закрилата на децата, бързите производства и другите посочени от колегите производства за първия месец на протеста и ако да края на месец юни не постигне ефект нашия протест да включим в спирането на дейсността по ПП за всички видове дела.

Адв. Г.Хачадурян: Считам, че нашия протест трябва да включва спирането на всички видове дела, но намирам за уместно и предложението на Н.Конарев да изключим първоначално посочените от другите колеги дела.

Адв.М.Павлова: За какъв период от време ще протестираме. Софийската колегия, ако правилно съм разбрала, е обявила протестите си до удовлетворяване на исканията ни.

Адв. Атанасова: Предлагам колеги, ако вземем решение, за участие в протестите нашето решение също да е до удовлетворяване на исканията ни. До колкото разбирамрешенията наостаналите колегииса също в този смисъл.

След разменени допълнителни уточнения исъображения, на гласуване от председателят беше подложено следното предложение за решение:

„Адвокатски съвет – гр.Сливен обявява ефективен протест за защита на адвокатския труд, чрез спиране на работа със системата на правна помощ и определянето на служебни защитници, за резервни защитници, дежурни адвокати и особени представители по всички делас изключение на делата за домашно насилие, процесуално педставителство на малилетни и непълнолетни деца, неотложни случаи посочени в сл.чл.28 от ЗПП по дела за мерки за процесуални принуда и разпити пред съдия в ДП, както и при бързо производство по НПК и при производства по ЗЗдр., ЗЗД и ЗМВР, считано от 01.06.2025 година. Протестът ще продължи до удовлетворяване на исканията посочени в позиция от 30.04.2025 г. на председатлите на 21 адвокатски колегии и пердприемането на надлежни мерки за тяхната реализация а именно: издаване на наредба за изменение и допълнение на НЗПП, в съответствие с проекта предложен на МП от създадена към същото министерство група още през 2024 година; Увеличаване бюджета за ПП и възнагражденията по НЗПП поне двойно с ефект от началото на 2026 година и предвиждане на достатъчно по размер разходно пери в бюджета на съдебната власт за възнаграждения на особени представители платими от бюджета на съда, с цел обезпечаване на справедвиви възнаграждения на адвокатите, определини за особени представители по дела, които да бъдат относими с пазарните нива на заплащане на адвокатската защита. В случай, че до 01.07.2025 година не бъдат предприети действия по удовлетворяване на горните искани, АС – Сливен ще спре работата със системата на правната помощ включително и по делата, свързани с ДН, процесуално педставителство на малилетни и непълнолетни деца, неотложни случаи посочени в сл.чл.28 от ЗПП по дела за мерки за процесуални принуда и разпити пред съдия в ДП, както и при бързо производство по НПК и при производства по ЗЗдр., ЗЗД и ЗМВР.“

Гласували ЗА от основните члено на САК – 6 члена, Против – няма. Въздържал се – 1 член.

Във връзка с проведеното гласуване САК взе следното

Р Е Ш Е Н И Е :

Адвокатски съвет – гр.Сливен обявява ефективен протест за защита на адвокатския труд, чрез спиране на работа със системата на правна помощ и определянето на служебни защитници, за резервни защитници, дежурни адвокати и особени представители по всички дела с изключение на делата за домашно насилие, процесуално педставителство на малилетни и непълнолетни деца, неотложни случаи посочени в сл.чл.28 от ЗПП по дела за мерки за процесуални принуда и разпити пред съдия в ДП, както и при бързо производство по НПК и при производства по ЗЗдр., ЗЗД и ЗМВР, считано от 01.06.2025 година. Протестът ще продължи до удовлетворяване на исканията посочени в позиция от 30.04.2025 г. на председатлите на 21 адвокатски колегии и пердприемането на надлежни мерки за тяхната реализация а именно: издаване на наредба за изменение и допълнение на НЗПП, в съответствие с проекта предложен на МП от създадена към същото министерство група още през 2024 година; Увеличаване бюджета за ПП и възнагражденията по НЗПП поне двойно с ефект от началото на 2026 година и предвиждане на достатъчно по размер разходно пери в бюджета на съдебната власт за възнаграждения на особени представители платими от бюджета на съда, с цел обезпечаване на справедвиви възнаграждения на адвокатите, определини за особени представители по дела, които да бъдат относими с пазарните нива на заплащане на адвокатската защита. В случай, че до 01.07.2025 година не бъдат предприети действия по удовлетворяване на горните искани, АС – Сливен ще спре работата със системата на правната помощ включително и по делата, свързани с ДН, процесуално педставителство на малилетни и непълнолетни деца, неотложни случаи посочени в сл.чл.28 от ЗПП по дела за мерки за процесуални принуда и разпити пред съдия в ДП, както и при бързо производство по НПК и при производства по ЗЗдр., ЗЗД и ЗМВР.

Възлага на председателя да отрави уведомление до съответните съдебни и досъдебни органи за взетото от САК решение.

По точка втора: Постъло е на 16.05.2025 г. писмо от ВАС с което ни е изпратена по компетентност жалба срещу адвокат от нашата колегия. Съгласно разпоредбите на чл.137 ал.1 от ЗА, предстои и следва да вземем решение да бъде уведомен адвоката срещу когото е постъпила жалба, че може да даде обяснения по посъпилата жалба. В тази връзка ви уведомявам, че адвоката ще бъде уведомен за постъпилата жалба за даване на обяснения и след постъпване на обясненията, на следващото заседание ще бъде определен докладчик.

По точка трета: Постъпило е искане от адв.Константин Костадинов за определяне на възнаграждение по чл. 36 ал.3 от ЗА, поради липса на договор с клиент. Ако някой има желание да поеме доклада по постъпилото искане приканвам да го заяви. В случай, че няма желаещи предлагам проучването на преписката да бъде възложено на адвокат Благоев. Предложението бе подложено на гласуване и САК единодушно взе следното

Р Е Ш Е Н И Е :

ВЪЗЛАГА на адв.Иван Благоев да проучи преписката и изготви доклад по основателността на искането.

Доклада да бъде изготвен и представен за разглеждане на следващото редовно заседание на 24.06.2025 година.

Поради изчерпване на дневния ред извънредното заседание бе закрито.

ПРЕДСЕДАТЕЛ САК:…………………

Адв.Л.Атанасова

ПРОТОКОЛИСТ:………. ……

Д.Тучкова